美国优先成重谈北美自贸协定毒丸新华社华盛顿月日电财经观察：“美国优先”成重谈北美自贸协定“毒丸” 新华社记者 金旼旼 高攀更新北美自由贸易协定第四轮谈判日在和华盛顿一河之隔的美国弗吉尼亚州阿灵顿县落幕。美方基于“美国优先”理念提出的诸多谈判要求，引发强烈反弹，令这一年前生效的区域自由贸易协定前途未卜谈判遭遇“巨大观念差异” 自月中旬启动谈判以来，美国、加拿大、影视视频制作墨西哥已进行了四轮谈判。在日至日的这轮谈判中，三方将所有诉求都提到谈判桌上，谈判进入白热化阶段对加、墨而言，重新谈判的主要目的是“更新”，企业宣传片制作即纳入电子商务、数字经济、服务贸易、知识产权、劳工保护、环保标准等新内容，以符合经贸发展趋势；而美国的主要目的是“重构”经贸合作框架，削减美国贸易逆差，减少美国制造业岗位流失因此，谈判进入实质阶段后分歧集中爆发加拿大外交部长克里斯蒂娅.弗里兰在这轮谈判结束后举行的记者会上表示，美国提出了一系列“非常规要求”，影视视频制作可能逆转北美自贸区年来的开放和合作，甚至可能违反世贸组织规则而美国贸易谈判代表罗伯特.莱特希泽指责加墨不愿放弃不公平优势，并再次强调美国希望通过谈判改变贸易逆差问题核心分歧难以弥合由于一开始就认定北美自贸协定“不公平”，美国在谈判中一直处于“攻势”，提出增加“落日条款”、改变汽车原产地规则、废除争端解决机制等要求。而这些要求，加、如何定义好的音乐内容，墨表示完全无法接受美方提出的“落日条款”是指北美自贸协定生效年后自动失效，这意味着三国每年要重新谈判、批准一次。加、墨高级官员均表示反对在自贸协定中加入“落日条款”。产业界也反对“落日条款”，因为这将令自贸协定周期性面临政治压力，增加不确定性，不利于企业进行长期投资美方为和墨西哥争夺制造业岗位，提出修改汽车原产地规则，BAT三大文化集团正面开火，要求美国产零部件占整车以上、三国产零部件占整车以上才能享受自贸区免税优惠此外，美国还希望弱化甚至废除自贸区争端解决机制，遭到加、墨激烈反对。两国担心，一旦没有跨国的争端解决机制，两国企业将陷入美国国内司法诉讼的泥沼美国“毒丸”要求遭国内反对美方过于强硬的谈判要求也引发国内产业界的强烈反对。美国商会会长托马斯.多诺霍上周批评说，特朗普政府的强硬立场令自贸协定面临“实质性威胁”，“谈判桌上的数项毒丸建议可能毁了整个协议”美国汽车业担心，大幅提高本土采购零部件比例会提高生产成本、削弱国际竞争力。美国商会认为，要求汽车业提高使用美国零部件，将导致美国更多产业转移到海外，美国会丢失更多工作机会。美国汽车零部件供应厂商也警告，改变目前的汽车原产地规则将导致“双输”结果美国奥尔布赖特石桥咨询集团高级副总裁、前墨西哥驻美使馆经济官员安东尼奥.奥尔蒂斯梅纳日前表示，如果美国政府不能灵活调整其谈判立场，三国将很难达成更新版的北美自贸协定前美国贸易代表迈克尔.弗罗曼表示，修改原产地规则、废除争端解决机制等方案会损害美国商界的利益，即便美国与加拿大、墨西哥达成一致，也很难获得美国国会批准开始做最坏的打算第四轮谈判开始当天，美国总统特朗普就再次威胁终止北美自贸协定，并表示不排除与加、理解摄影构图核心 学会举一反三拍出好照片。墨分别达成双边贸易协定。此前，分析人士常将特朗普的类似表态视为他自己标榜的“交易的艺术”，即通过恐吓来逼谈判对手作出更大让步但随着谈判进程拖慢、难度加大，各方已不得不做最坏的打算。墨西哥外交部长路易斯.比德加赖日前表示，如果协议对墨不利，墨宁愿退出谈判。墨西哥经济部长伊尔德方索.瓜哈尔多也表态，墨可以采取多种途径来控制谈判失败的负面冲击为减少对美贸易依赖，墨西哥正积极拓展与欧盟、巴西、新加坡等国家和地区的贸易。来自智利的苹果已开始在墨西哥超市出现。阿根廷也将有万吨小麦月出口到墨西哥，这将是阿根廷小麦第一次进入墨西哥市场第四轮谈判结束后，三方决定将第五轮谈判推迟至月日举行，以留出更多时间评估分歧，并将后续谈判延续至明年第一季度。
